行政刷新・分権改革推進特別委員会審議概要（平成23年7月～平成24年7月）

平成23年7月5日選任
平成24年7月2日消滅

開会状況等
平成23年8月22日　平成23年10月19日　平成23年10月21日（現地調査）　平成23年11月21日
平成24年3月6日　平成24年5月22日

平成24年5月22日開会分

報告事項

1　国の出先機関改革に係る中国５県の検討状況について（総務局）

主要な質疑事項

1　国の出先機関改革について
 (1)　全国知事会における湯崎知事の発言について
 (2)　現段階における決定事項について
 (3)　今後の協議の進め方（スケジュール）について
 (4)　法案の決定時期と中国５県の検討時期との整合性について
 (5)　検討作業時間等の十分な確保と情報の開示について（要望）
 (6)　分権改革が十分に進展しない理由について
 (7)　出先機関の受け入れに対する県の姿勢について
 (8)　中国５県における意見調整の状況と市町村の反応について
 (9)　受け入れの実現に向けた現実的な対応について（意見）
2　行政主導による分権改革について
 (1)　一括交付金化による市町での課題について
 (2)　住民にわかりやすい情報発信の必要性について
 (3)　住民に直結した具体的な議論の必要性について（意見）
3　地方分権の推進のための官僚や国会議員と距離を置いた議論の場の必要性について（意見）

平成24年3月6日開会分

付託議案及び審査結果

付託された議案は，条例案２件
県第33号議案及び県第36号議案
　原案可決（全会一致）

報告事項

1　広島県職員定数条例等の一部を改正する条例案及び広島県局設置条例の一部を改正する条例案について（総務局）
2　平成24年度の組織改正について（総務局）
3　広域連合に関する検討状況について（総務局）
4　総合特別区域計画の申請について（総務局）

主要な質疑事項

1　行政経営刷新計画について
 (1)　計画に基づく定員管理について
 (2)　職員の行動理念について
2　栄養教諭の配置の必要性について
3　営繕課の移管について
4　広域連合について
 (1)　設立に向けた検討状況について
 (2)　広域連合における意思決定について
5　地方税の課税等における地方分権のあり方について
6　組織改正について
 (1)　平和推進プロジェクト・チームの設置目的等について
 (2)　海の道プロジェクト・チームの商工労働局への移管について

平成23年11月21日開会分

報告事項

1 　県政運営の基本方針2012（案）（総務局）
2 　総合特区の一次及び二次評価の結果について（総務局）

主要な質疑事項

1 　総合特区について
 (1) 　申請に係る審査状況及び採択に向けた取り組み状況について
 (2) 　医工連携の取り組みに係る特区申請の見通しについて
2 　県政運営の基本方針2012（案）について
 (1) 　要調整額の解消に向けた基金の活用方針について
 (2) 　歳出見直しの考え方について
 (3) 　公共事業削減方針及び中山間地域対策の問題点について
 (4) 　「がん対策日本一」の名称の問題点について
 (5) 　「地域の価値を高める」という言葉の意味について
 (6) 　「グローバル人材」の定義及び育成方策について
 (7) 　再生可能エネルギーの導入促進の取り組みについて（意見）
 (8) 　「日本一強い県庁」を掲げることの問題点について（意見）
 (9) 　産業空洞化及び国内雇用の確保の状況等の現実を見据えた施策の集約について
3 　国の経済対策により造成された基金の使用期限について
4 　ゼロ予算事業の取り組み状況について
5 　経営戦略会議の運営状況について
6 　分権改革について
 (1) 　広域連合の設置に対する県の考え方について
 (2) 　県が求める国の出先機関からの事務・権限移譲項目について
 (3) 　自動車取得税等の廃止とその代替財源の確保に関する国への要望姿勢について

平成23年10月21日　県内調査の概要

調査日

平成23年10月21日（金曜日）

調査場所

10月21日（金曜日）

みろくの里　他（福山市藤江町638-1　他）
ＪＡ尾道総合病院（尾道市平原一丁目10-23）

調査事項

みろくの里　他

・環境観光モデル都市づくり推進特区構想の実現に向けた取り組み状況について
　環境観光モデル都市づくり推進特区構想の実現に向けて、ツネイシホールディングス株式会社が実施する電気自動車と太陽光発電を組み合わせた電力供給実験の取り組みなどを調査した。

ＪＡ尾道総合病院

・尾道地域医療連携推進特区構想の実現に向けた取り組み状況について
　尾道地域医療連携推進特区構想の実現に向けて、ＪＡ尾道総合病院が実施するＩＣＴを活用した医療・介護情報の共有化による地域の医療機関等のネットワーク構築を図る取り組みなどを調査した。

平成23年10月19日開会分

報告事項

1　平成23年度事業レビューの実施について（総務局）
2　第２次一括法の概要（総務局）
3　第１次指定に向けた総合特区の申請について（総務局）
4　県政運営の基本方針2012（骨子）（総務局）

主要な質疑事項

1　県政運営の基本方針について
 (1)　基本方針（案）と予算編成方針（案）の策定スケジュールについて
 (2)　基本方針への事業レビュー結果の反映について
 (3)　基本方針における中山間地域活性化対策等の位置づけについて
 (4)　国際平和拠点の形成における広島市との連携について（意見）
2　事業レビューについて
 (1)　位置づけについて
 (2)　委員の人選について
3　事業仕分け結果のフォローアップ及び仕分け対象外事業の点検について
4　国の出先機関改革の停滞に対する県の対応等について

平成23年8月22日開会分

報告事項

1　行政経営刷新計画の概要及び平成23年度の主な取組について（総務局）
2　広島県の財政状況（総務局）
3　国における地域主権改革の取組状況（総務局）
4　総合特別区域法の概要及び総合特区構想の検討状況について（総務局）

主要な質疑事項

1　施策マネジメントの確立に向けた取り組みについて
2　総合特区について
 (1)　特区構想（案）で緩和を求める具体的な規制等について
 (2)　特区構想（案）と「瀬戸内　海の道構想」または広島版「産業革新機構」との関連について
3　地域主権改革について
 (1)　国の地域主権改革の取り組みに対する評価について
 (2)　国からの事務権限の移譲に係る本県の対応状況及び市町との協議等について
 (3)　「国と地方の協議の場」の設置に対する本県の評価について
 (4)　本県の分権改革の取り組み姿勢について
4　平成23年度における県税収入の見通し及び中期財政健全化計画への影響について
5　定員管理について
 (1)　教育部門の職員削減目標の達成方策について
 (2)　小中学校の統廃合に係る市町への指導及び過疎対策等における他部局との連携について
 (3)　定数削減に伴う非常勤職員の採用に係る課題について