総務委員会概要（平成30年7月～平成31年4月）
委員会名簿
| 委員長 | 岩下 智伸 | 委 員 | 佐藤 一直 |
|---|---|---|---|
| 副委員長 | 出原 昌直 | 委 員 | 沖井 純 |
| 委 員 | 平本 徹 | 委 員 | 日下 美香 |
| 委 員 | 瀧本 実 | 委 員 | 安井 裕典 |
| 委 員 | 宮崎 康則 | 委 員 | 林 正夫 |
| 委 員 | 山下 真澄 |
審議概要
開会状況等
平成30年6月以前 平成30年7月19日 平成30年8月3日 平成30年8月17日 平成30年8月29日（県内調査） 平成30年9月14日 平成30年9月27日 平成30年10月19日 平成30年10月23日～25日（県外調査） 平成30年11月19日 平成30年12月5日 平成30年12月13日 平成31年1月18日 平成31年1月18日（集中審議） 平成31年2月5日 平成31年2月20日 平成31年2月21日
平成31年2月21日開会分
付託議案及び審査結果
付託された議案は，補正予算４件，条例案５件，その他の議決案件２件
県第18号議案 短時間勤務会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例案外10件
原案可決（全会一致）
報告事項
[総務局・会計管理部・人事委員会事務局・監査委員事務局]
1 平成31年広島県議会２月定例会追加提案事項（総務局長）
2 地方税法の一部改正について（税務課長）
3 広島県まち・ひと・しごと創生総合戦略（平成31年度版）について（経営企画チーム政策監（地方創生担当））
[地域政策局]
1 平成31年広島県議会２月定例会追加提案事項（地域政策局長）
2 サッカースタジアム建設に係る合意事項について（都市圏魅力づくり推進課長）
3 第２期広島県スポーツ推進計画（素案）に対する意見への対応について（スポーツ推進課長）
主要な質疑事項
1 短時間勤務会計年度任用職員制度について
(1) 地方公務員法等の一部改正の趣旨及び概要について
(2) 本県の非常勤職員が携わる業務等について
(3) 会計年度任用職員の資質の向上について
2 平成31年度から広島県土地造成事業等債務処理基金の積み立てを開始する理由について
3 サッカースタジアム建設について
(1) 将来発生し得る改修費に対応した建設事業費について
(2) アンジュヴィオレ広島の利用に対する配慮について（要望）
(3) 収益の拡大に向けた取り組みについて（要望）
(4) 建設資金の確保のためのネーミングライツについて（意見）
(5) アマチュアチーム等の利用について（要望）
(6) 基町地区住民への理解促進について（要望）
平成31年2月20日開会分
議長からの調査依頼事項（平成31年度当初予算）及び調査結果
県第１号議案 平成31年度広島県一般会計予算中総務委員会所管分外３件
原案賛成（全会一致）
主要な質疑事項
1 ＭＩＣＥ施設検討事業について
(1) 予算計上に至る経緯について
(2) 広島西飛行場跡地等が候補地となった理由について
(3) 広島西飛行場跡地利用計画の実施状況について
(4) 広島西飛行場跡地利用計画との整合性について
(5) 方向性を出す時期について
(6) ＭＩＣＥ施設建設に要する時間について
2 旧広島陸軍被服支廠安全対策等事業について
(1) 壁面補強調査について
(2) 保存についての考え方の整理について
(3) 予算編成過程での議論について
3 ＦＩＳＥワールドシリーズへの支援について
4 公共交通ネットワーク情報提供・移動活発化推進事業について
(1) ７月豪雨災害における課題の認識等について
(2) 発生時における利用者の行動について
5 広島県総合計画の見直しの視点と県民意識調査について
平成31年2月5日開会分
報告事項
[総務局・会計管理部・人事委員会事務局]
1 平成31年広島県議会２月定例会提案見込事項（総務局長）
[地域政策局]
1 平成31年広島県議会２月定例会提案見込事項（地域政策局長）
2 国際平和拠点ひろしま構想推進計画（2019～2021年度）の策定について（平和推進プロジェクト・チーム担当課長）
3 「鞆町のまちづくりに係る住民説明会」の開催状況について（机上配付資料）（地域力創造課政策監）
4 サッカースタジアム建設に係る意見交換について（机上配付資料）（都市圏魅力づくり推進課長）
主要な質疑事項
質疑なし
平成31年1月18日開会分（「第２期広島県スポーツ推進計画（素案）」に関する集中審議）
主要な質疑事項
1 健康寿命の延伸に向けた取り組みにおける，健康福祉局との連携強化について（要望）
2 現行のスポーツ推進計画等について
(1) 「人材の循環」に係る取り組みの成果と課題等について
(2) 競技人生を終えた方の指導者としての受け皿づくりの推進について（要望）
3 環境整備について
(1) 既存施設の修繕以外の方向性について
(2) まちづくりに資する施設の整備について
4 スポーツを通じた地域・経済の活性化について
(1) 市町への支援について
(2) 関連スポーツ産業の拡大について
(3) 市町，スポーツ団体，経済界との連携について（要望）
5 スポーツ競技力の向上，育成について
(1) スポーツ科学センターの設置の検討について
(2) 企業スポーツ人材のセカンドキャリアに係る支援について（要望）
6 障害者スポーツへの支援について（要望）
7 自転車が利用しやすい環境について
8 スポーツの定義等について
(1) スポーツの定義について
(2) 計画の見直し内容について
(3) 部局間の連携等について
(4) スポーツの概念の県民への周知について（要望）
9 スポーツを気軽に楽しめる環境，モチベーションの創出について（要望）
10 ゆるスポーツの普及について（要望）
11 スポーツ施設の充実について（要望）
→「第２期広島県スポーツ推進計画（素案）」素案に関する意見はこちらをご覧ください。
平成31年1月18日開会分
報告事項
[地域政策局]
「ひろしま『ひと・夢』未来塾」に係るプラン発表会の開催状況について（中山間地域振興課長）
主要な質疑事項
1 ＭＩＣＥ施設について
(1) 広島商工会議所の提言内容について
(2) ＭＩＣＥ施設に対する県の考えなどについて
(3) 広島西飛行場跡地利用計画との整合性等について
(4) 広島西飛行場跡地活用推進事業における「新たな産業（にぎわい）」ゾーンの現状について
(5) 県，広島市，経済界との連携強化について（要望）
平成30年12月13日開会分
付託議案及び審査結果
付託された議案は，補正予算１件，条例案３件，その他の議決案件４件の合計8件
県第131号議案 職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例案
原案可決（賛成多数）
上記を除く議案７件
原案可決（全会一致）
報告事項
[総務局・会計管理部・人事委員会事務局]
1 県政運営の基本方針2019（案）（経営戦略審議官，総務局長）
[地域政策局]
1 第２期広島県スポーツ推進計画（素案）について（スポーツ推進課長）
主要な質疑事項
1 豪雨災害復興基金の活用について
2 県立総合体育館について
(1) 指定管理者候補者の選定について
(2) コンサート等の利用について
3 県政運営の基本方針2019（案）について
(1) グループ補助金の対象拡大と商工会議所等の窓口対応の検証について（要望）
(2) ７月豪雨災害による税収への影響について
(3) 職員数の削減と業務遂行について
(4) ７月豪雨災害に伴い募集された任期付職員の応募状況について
(5) 戦略的なリソースマネジメントとして任期付職員の採用を掲げることについて
(6) 核抑止による安全保障という固定観念からの脱却について
(7) 災害時における避難所のあり方について（要望）
4 第２期広島県スポーツ推進計画（素案）について
5 旧広島陸軍被服支障の保存改修について
(1) 保存を求める団体からの意見聴取について
(2) 活用のあり方について
6 ひろしま国際センターの外国人相談窓口について
(1) 相談内容と対応の現状について
(2) 外国人相談窓口の多言語化の充実について
7 医療通訳ボランティア派遣事業について
(1) 事業の仕組みと現在の取り組み状況について
(2) 医療通訳ボランティアが利用される場面について
(3) 事業の定着と継続的実施に向けた県の協力について（要望）
平成30年12月5日開会分
報告事項
[総務局・会計管理部・人事委員会事務局]
1 平成30年広島県議会12月定例会提案見込事項（総務局長）
2 旧広島陸軍被服支廠の保存改修に向けた詳細調査の状況について（財産管理課長）
[地域政策局]
1 平成30年広島県議会12月定例会提案見込事項（地域政策局長）
主要な質疑事項
1 旧広島陸軍被服支廠の保存改修について
(1) これまでの検討経緯について
(2) 見学用建屋の安全対策について
(3) 平和学習環境の充実に向けた耐震化対策について（要望）
平成30年11月19日開会分
報告事項
[総務局・会計管理部・人事委員会事務局]
1 地方公会計制度（統一的な基準）に基づく広島県の財務書類について（平成29年度決算ベース）（財政課長）
2 新たな森林経営管理制度に関する取組の基本方針（案）について（税務課長）
3 広島県まち・ひと・しごと創生総合戦略の平成30年度上半期点検について（経営企画チーム政策監（地方創生担当））
[地域政策局]
1 「チャレンジ・里山ワーク拡大事業」の実施状況について（中山間地域振興課長）
2 公の施設に係る指定管理者の候補者の選定等について（スポーツ推進課長，国際課長）
3 「2018 国際平和のための世界経済人会議」の開催結果について（平和推進プロジェクト・チーム担当課長）
4 平成30年度職員の給与等勤務条件に係る交渉について（机上配付資料）（人事課長）
主要な質疑事項
1 平成30年７月豪雨災害からの復旧・復興の進捗管理について
2 公の施設に係る指定管理者制度について
(1) 広島県立広島国際協力センターの指定管理者の募集に，一社しか応募がなかったことに対する認識について
(2) 広島県立総合体育館の指定管理者の選定に係る評価のあり方について
平成30年10月23日～25日 県外調査の概要
調査日時
平成３０年１０月２３日（火曜日）～２５日（木曜日）
調査場所
１０月２３日（火曜日）
鯖江市議会（福井県鯖江市西山町13-1）
１０月２４日（水曜日）
金澤町家情報館（石川県金沢市茨木町53）
株式会社 まちづくり飛騨高山（岐阜県高山市本町1-2）
１０月２５日（木曜日）
岐阜県スポーツ科学センター（岐阜県岐阜市長良福光青襖2070－７）
あいち産業科学技術総合センター（愛知県豊田市八草町秋合1267－１）
調査事項
鯖江市議会
・ データのオープン化による地方創生の取り組みについて
「眼鏡産業」、「繊維産業」及び「漆器産業」に次ぐ第４の産業として “ＩＴ”を活用したまちづくりを打ち出し、全国に先駆けて、行政が有するデータのオープン化を推進するに至った経緯や、民間によるアプリケーションソフトの開発状況、小中学校におけるプログラミングクラブ発足などのオープンデータの利活用を推進するための取り組み状況などについて調査した。
金澤町家情報館
・ 金澤町家を活用した移住促進策について
伝統的な金澤町家が減少している状況を踏まえ、町屋の修繕や売買・賃貸、移住、起業などについてのワンストップ相談窓口を「金澤町家情報館」として設置し、移住・起業希望者に町家再生活用のモデルルームとしても公開するなど、貴重な歴史資源を保全し、有効活用を図るための取り組み状況などについて調査した。
株式会社 まちづくり飛騨高山
・ 地域資源を生かした地域活性化の取り組みについて
飛騨高山の有する歴史、文化、伝統などの地域特性を生かし、地域住民に喜ばれ親しまれる中心市街地、観光客を初め訪れる人たちにとっても魅力ある活気にあふれたまちづくりの推進に向けた、公共・民間施設のバリアフリー化や多言語併記の誘導案内板の整備、新たな観光ルートの創出などの取り組み状況について調査した。
岐阜県スポーツ科学センター
・ スポーツ科学センター設置の経緯と科学サポートの現状と成果について
岐阜ゆかりのスポーツ選手の競技力向上を図るための拠点施設「岐阜県スポーツ科学センター」や、全国屈指の高地トレーニング強化施設「飛騨御嶽高原高地トレーニングエリア」の機能、スポーツ選手の身体的能力を体力、トレーニング、技術などさまざまな角度から科学的に測定・分析、サポートする取り組み状況などについて調査した。
あいち産業科学技術総合センター
・ 公設研究機関による高付加価値のものづくりの支援について
愛知県が運営する「あいち産業科学技術総合センター」と（公財）科学技術交流財団が運営する「あいちシンクロトロン光センター」の連携による、新技術の開発・実用化や、新産業の創出を促進する産学行政連携の研究プロジェクトの展開による付加価値の高い製品・素材につながる技術の創造など、ものづくりの支援の取り組み状況について調査した。
平成30年10月19日開会分
報告事項
[総務局・会計管理部・人事委員会事務局・監査委員事務局]
1 「平成31年度国の予算編成に向けた提案（案）」について（経営戦略審議官）
2 職員の給与等に関する報告及び給与改定に関する勧告の概要（公務員課長）
[地域政策局]
1 ＦＩＳＥ ＷＯＲＬＤ ＳＥＲＩＥＳ ＨＩＲＯＳＨＩＭＡ 2018の開催効果等について（スポーツ推進課政策監）
主要な質疑事項
1 平成31年度国の予算編成に向けた提案（案）について
(1) 幼児教育・保育の無償化に係る財源について
(2) 米軍機による低空飛行訓練の中止等について
(3) 提案活動の成果について
(4) 地方分権型道州制について
2 県庁における障害者の採用拡大について（要望）
3 職員の給与等に関する報告等について
(1) 女性の活躍推進の取り組みについて
(2) 女性の管理職登用と働き方改革について
4 ＦＩＳＥ ＷＯＲＬＤ ＳＥＲＩＥＳ ＨＩＲＯＳＨＩＭＡ 2018の開催効果等について
(1) 来年度継続開催する意向について
(2) 収支実績について
5 サッカースタジアムの検討について
(1) 現在の対応状況について
(2) 中央公園広場へのスタジアム建設に賛成する意見の内容について
6 自治総合研修センターについて
(1) 実施しているカリキュラムについて
(2) 本県の研修センターの特徴について
(3) 今後の研修の課題について
(4) さらなる機能の充実強化について（要望）
平成30年9月27日開会分
付託議案及び審査結果
付託された議案は，補正予算１件，条例案３件
県第70号議案 平成30年度広島県一般会計補正予算（第４号）中所管事項外３件
原案可決（全会一致）
報告事項
[地域政策局]
平成29年度市町決算見込及び健全化判断比率見込等について（市町行財政課長）
主要な質疑事項
1 県有施設等緊急安全対策事業について
(1) ブロック塀の撤去・改修等のスケジュールについて
(2) 専門家を活用した詳細調査について
(3) 倒壊リスクを低減させる対策について
2 旧三江線沿線地域活性化支援事業について
(1) モビリティ・マネジメントの実施状況について
(2) ７月豪雨災害に伴う影響と対応について
(3) ＪＲ西日本からの寄附金の使途について
(4) 旧三江線代替バスの利用促進について（要望）
3 中山間地域振興について
(1) さとやま未来博の成果を踏まえた今年度の取り組み状況等について
(2) 中山間地域における生活公共交通の確保について
4 ひろしま未来チャレンジビジョンの実施状況について
(1) 目標の達成率の評価について
(2) ７月豪雨災害のチャレンジビジョンに与える影響について
5 知事・広島市長会談等について
(1) ひろしま都心活性化プランの推進について
(2) 広島商工会議所の建てかえについて
(3) 都市再生緊急整備地域の指定について
(4) 広島市営基町駐輪場の必要性について
(5) 再開発における自転車交通の位置づけについて
6 ジュニア選手の強化対策について
平成30年9月14日開会分
報告事項
[総務局・会計管理部・人事委員会事務局・監査委員事務局]
1 平成30年広島県議会９月定例会提案見込事項（総務局長）
2 平成30年７月豪雨災害からの復旧・復興プラン（経営戦略審議官）
3 平成29年度普通会計決算見込額及び健全化判断比率等について（財政課長）
4 税外債権管理の取組状況について（税務課長）
5 平成29年度ひろしま未来チャレンジビジョンの実施状況について（経営企画チーム政策監戦略推進担当）
6 平成29年度広島県まち・ひと・しごと創生総合戦略の進捗状況について（経営企画チーム政策監地方創生担当）
[地域政策局]
1 平成30年広島県議会９月定例会提案見込事項（地域政策局長）
2 平成30年７月豪雨災害からの復旧・復興プラン（地域政策局長）
3 平成29年度 中山間地域の振興に関する主な施策の実施状況について（中山間地域振興課長）
4 中山間地域の未来創造支援事業の進捗状況について（中山間地域振興課長）
5 広島県スポーツ推進計画の骨子案について（スポーツ推進課長）
6 国際平和拠点ひろしま構想推進委員会及びひろしまラウンドテーブルの開催結果について（平和推進プロジェクト・チーム担当課長）
主要な質疑事項
1 平成30年７月豪雨災害について
(1) バス会社等が実施した避難者支援に対する公的支援について
(2) 避難所の指定と運営の検討について（意見）
(3) 復旧・復興プランにおける観光復興に向けた施策及びアウトバウンドに係る取り組みについて
2 県が実施するひろしまジュニア国際フォーラム，世界経済人会議，ひろしまラウンドテーブルの連携，議論の共有について
3 障害者雇用について
(1) 県人口に占める障害者手帳所持者の割合及び県庁の障害者雇用の法定雇用率について
(2) 短時間勤務の導入など，柔軟な勤務形態の検討について（要望）
4 定住促進について
(1) 移住希望地域ランキングと県外からの定住世帯数について
(2) 移住希望者が移住しなかった原因の分析について（要望）
5 スポーツ振興について
(1) 「ジャパンウィメンズオープンテニス 2018」への財政支援について
(2) 県営総合グランドの使用料等について
(3) 県営総合グランドの冷暖房機器使用料の見直しについて
平成30年8月29日 県内調査の概要
調査日
平成３０年８月２９日（水曜日）
調査場所
公益社団法人 広島県バス協会（広島市中区東千田町２丁目９-29）
呉市役所（呉市中央４丁目１-６）
県立総合技術研究所 農業技術センター 果樹研究部（東広島市安芸津町三津2835）
調査事項
公益社団法人 広島県バス協会
・ 平成30年７月豪雨災害による県内バス事業者の被災・復旧状況について
７月６日の山陽自動車道通行どめに伴う広島空港利用客の緊急輸送や、ＪＲ呉線の運行休止に伴う代行輸送に係る経緯や課題、広島県内のバス事業者の被災・復及状況などについて調査を行った。
呉市役所
・ 平成30年７月豪雨災害の被災状況及び交通対策について
呉市内における被災直後の交通網の寸断状況と、それに伴う深刻な渋滞の解消に向けた、クレアラインでの特別回転の導入やバス専用レーンの設置、災害時緊急輸送船「キャットクルーズ」等の運行、災害時バス位置情報提供システムの試行運用状況などについて調査を行った。
県立総合技術研究所 農業技術センター 果樹研究部
・ 平成30年７月豪雨災害による安芸津圃場の被災状況及び研究・支援成果について
５カ所に及ぶ安芸津圃場の崩落状況と応急状況を現地確認するとともに、今後の復旧計画などについて調査を行った。
また、レモンの周年安定供給に向けた、温度・湿度管理等による長期貯蔵技術や腐敗拡大抑制技術の開発内容について調査を行った。
平成30年8月17日開会分
報告事項
[地域政策局]
1 平成30年度普通交付税について（市町行財政課長）
2 国際平和のための世界経済人会議の開催について（平和推進プロジェクト・チーム担当課長）
主要な質疑事項
1 鞆の浦のまちづくりについて
(1) 江の浦～焚場間の道路拡幅事業について
(2) 生活道路を確保する視点に立った山側トンネルの検討について（要望）
2 県庁耐震化工事について
(1) 入札参加希望書の提出がなかった背景等について
(2) 今後のスケジュール等について
(3) 本委員会への資料提出の必要性について（要望）
3 豪雨災害の復旧・復興について
(1) 執行体制の確保について
(2) 災害対応業務に精通した職員の育成と確保について（要望）
平成30年8月3日開会分
付託議案及び審査結果
付託された議案は，補正予算１件
臨県第１号議案 平成30年度広島県一般会計補正予算（第２号）中所管事項
原案可決（全会一致）
報告事項
[総務局・会計管理部・人事委員会事務局]
1 平成30年７月豪雨災害による被害状況等について（総務局長）
2 平成30年広島県議会８月臨時会提案事項（総務局長）
主要な質疑事項
1 民有地の土砂の撤去等について
(1) 国の制度の概要について
(2) 国の政策パッケージの市町への周知について（要望）
2 予算の円滑な執行について
(1) 執行体制の確保について
(2) より効果的な復旧・復興対策の実施について
3 農業技術センター等の圃場ののり面崩壊対策について
平成30年7月19日開会分
報告事項
[総務局・会計管理部・人事委員会事務局・監査委員事務局]
1 平成30年７月豪雨災害による被害状況等について（机上配付資料）（総務局長）
2 平成29年度一般会計決算見込額（速報）について（財政課長）
3 平成29年度県税決算見込額について（税務課長）
[地域政策局]
1 指定管理者の募集について（スポーツ推進課長，国際課長）
2 ひろしまラウンドテーブルの開催等について（平和推進プロジェクト・チーム担当課長）
主要な質疑事項
1 平成30年７月豪雨災害について
(1) 行方不明者特定に係る住民基本台帳の避難所責任者への交付について
(2) 県の防災マニュアルで住民基本台帳の交付基準を示すことについて
(3) ＪＲ呉線の不通に伴う代替バスの充実について
(4) 呉ポートピアパーク港から宇品港までの海上輸送について
(5) 総務局及び地域政策局の対応状況について
(6) 被災地域職員からの情報や過去に災害対応に携わった職員等を活用した体制の整備について（要望）
2 一般会計決算見込額等について
(1) 平成29年度歳出の減少理由等について
(2) アメリカの関税措置に伴う法人二税等への影響について
(3) 災害復旧等を踏まえた今後の県財政の見通しについて
過去の審議概要
平成29年7月19日～平成30年6月27日
平成28年7月19日～平成29年6月23日
平成27年5月19日～平成28年6月17日
平成26年7月18日～平成27年2月26日
平成25年7月19日～平成26年6月25日
平成24年7月19日～平成25年6月28日
平成23年5月26日～平成24年6月28日
平成22年7月8日～平成23年4月29日
平成21年7月8日～平成22年7月7日
平成20年7月8日～平成21年6月30日
平成19年5月10日～平成20年7月8日
平成18年7月3日～平成19年4月29日
平成17年10月5日～平成18年7月3日
平成16年10月1日～平成17年10月5日
