令和3年4月1日から改正大気汚染防止法による石綿(アスベスト)飛散防止対策が強化されています。
解体等工事に係る手順 |
---|
建築物等の解体等工事に係る規制の概要(あらまし) (PDFファイル)(329KB)
【※解体等工事時のフロン類の事前確認、回収については、フロン排出抑制法のページ(リンク)をご覧ください。】
改正大気汚染防止法の情報などを掲載したページを作成しました。
このページに記載の「マニュアル」とは、建築物等の解体等に係る石綿ばく露防止及び石綿飛散漏えい防止対策徹底マニュアル(令和3年3月厚生労働省労働基準局安全衛生部化学物質対策課 環境省水・大気環境局大気環境課)(外部リンク)のことです。
語 句 |
語 句 の 説 明 |
---|---|
特定粉じん |
石綿(アスベスト) |
特定建築材料 |
次の建築材料をいう。
|
建築物等 |
建築物その他の工作物をいう。
(例)煙突、サイロ、鉄骨架構、上下水道管等の地下埋設物、化学プラント等、建築物内に設置されたボイラー、非常用発電設備、エレベーター、エスカレータ-等又は製造若しくは発電等に関連する反応槽、貯蔵設備、発電設備、焼却設備等及びこれらの間を接続する配管等の設備等。 |
特定粉じん排出等作業 |
次の作業をいう。
|
解体等工事 |
建築物等を解体し、改造し、又は補修する作業を伴う建設工事をいう。 なお、以下の作業は「建築物等の解体等工事」に該当しない。
|
特定工事 |
特定粉じん排出等作業を伴う建設工事をいう。 |
届出対象特定工事 |
特定工事のうち、吹付け石綿並びに石綿を含有する断熱材、保温材及び耐火被覆材係る特定粉じん排出等作業を伴うものをいう。特定粉じん排出等作業実施届出が必要となる。 |
事前調査 |
解体等工事が特定工事に該当するか否かについての設計図書その他の書面による調査、特定建築材料の有無の目視による調査その他の環境省令で定める方法による調査をいう。事前調査の対象は、「解体等工事」とされており、石綿含有建材が使用されていないことが明らかであるものしか扱わないもの(金属や木材のみで作られているものの改造・補修など)も含め、様々な建設工事が含まれうる。 |
発注者 |
解体等工事の注文者で、他の者から請け負った解体等工事の注文者以外のものをいう。 |
元請業者 |
発注者から直接解体等工事を請け負った者をいう。 |
下請負人 |
特定工事の元請業者が当該特定工事の全部又は一部を他の者に請け負わせるときの当該特定工事の全部又は一部を請け負った他の者をいう。請け負った特定工事が数次の請負契約によって行われるときは、当該他の者の請負契約の後次の全ての請負契約の当事者である請負人が含まれる。 |
自主施工者 |
解体等工事を請負契約によらないで自ら施工する者をいう。 |
全ての解体等工事・リフォーム工事で石綿含有建材有無の事前調査の実施が必要です。
|
|
|
---|---|---|
作業実施届出が必要 |
作業実施届出は不要 |
|
使用部位例 |
マニュアル2.2.3(17ページ)及び目で見るアスベスト建材(第2版)(国土交通省)も参照してください。
適切に事前調査を行うためには、石綿含有建材の使用の有無の判断を行う者は、石綿に関し一定の知見を有し、実際に調査を実施した上で的確な判断ができる者(以下「調査者等」という。表2)である必要があります。
令和5年10月からは、建築物については調査者等に書面調査及び現地での目視調査を行わせることが義務付けられます(⼀般個人による事前調査は除く)が、義務付け適用前からできる限り調査者等が事前調査を実施してください。
また、建築物(建築設備を含む。)の解体・改修工事を行う事業者や事前調査を請負う事業者は計画的に資格者の育成に努めてください。
資格等 | 事前調査を行うことができる建築物 |
---|---|
特定建築物石綿含有建材調査者※ | 全ての建築物 |
一般建築物石綿含有建材調査者※ | |
一戸建て等石綿含有建材調査者※ | 一戸建ての住宅又は共同住宅の内部 |
令和5年10月1日の義務付け適用前までに一般社団法人日本アスベスト調査診断協会に登録され、事前調査を行う時点においても引き続き同協会に登録されている者 | 全ての建築物 |
※:建築物石綿含有建材調査者講習登録規程(平成30年厚生労働省・国土交通省・環境省告示第1号)に基づく講習を修了した者 |
詳細はマニュアル4.3.1~4.3.4(85ページ~)及びマニュアル付録1事前調査の方法を参照してください。
元請業者は発注者に対して書面により事前調査の結果等を報告することが義務づけられています。
事前調査を行った調査者等は、書面調査、現地での目視調査時のメモ等をもとに、事前調査の記録を作成し(みなしや分析を行った場合にはその結果を含む)、元請業者は、調査者等の作成した記録をもとにして発注者への報告内容をとりまとめ、書面で報告してください。
【元請業者が作成し、発注者へ報告する際の記載様式】 (Wordファイル)(25KB)
※法定様式はありませんので、自社の様式を使用していただいても差し支えありません。
説明事項 | 特定工事非該当 | 特定工事該当 | |
届出対象特定工事非該当 | 届出対象特定工事該当 | ||
事前調査の結果 | ○ | ○ | ○ |
建築物等の部分における特定建築材料の種類並びにその使用箇所及び使用面積 | ― | ○ | ○ |
特定粉じん排出等の種類 | ― | ○ | ○ |
特定粉じん排出等の実施の機関 | ― | ○ | ○ |
特定粉じん排出等の方法 | ― | ○ | ○ |
特定粉じん排出等の方法が法第18条の19各号に掲げる措置を当該各号に定める方法により行うものでないときは、その理由 | ― | ― | ○ |
事前調査を終了した年月日 | ○ | ○ | ○ |
事前調査の方法 | ○ | ○ | ○ |
建築物を解体し、改造し、又は補修する作業を伴う建設工事に係る事前調査を行ったときは、当該調査を行った者の氏名及び当該者が同号に規定する環境大臣が定める者に該当することを明らかにする事項 | ○ | ○ | ○ |
特定粉じん排出等作業の対象となる建築物等の概要、配置図及び付近の状況 | ― | ― | ○ |
特定粉じん排出等作業の工程を明示した特定工事の工程の概要 | ― | ○ | ○ |
特定工事の元請業者の現場責任者の氏名及び連絡場所 | ― | ○ | ○ |
下請負人が特定粉じん排出等作業を実施する場合の当該下請負人の現場責任者の氏名及び連絡場所 | ― | ― | ○ |
詳細はマニュアル4.3.6(93ページ~)を参照してください。
事前調査を行った際は、元請業者等及び事業者は事前調査結果の記録を作成しなければなりません。
また、当該記録の写しを除去等の作業中に現場に備え付けるとともに、作業終了後も保存する必要もあります。
記録事項 | 設計図書等に記載されている設置年月日により明らかに石綿非含有と判明した場合 ※1 |
左記以外の場合 |
解体等工事の発注者の氏名又は名称及び住所並びに法人にあっては、その代表者の氏名 | ○ | ○ |
解体等工事の場所 | ○ | ○ |
解体等工事の名称及び概要 | ○ | ○ |
事前調査を終了した年月日 | ○ | ○ |
事前調査の方法 | ○ | ○ |
解体等工事に係る建築物等の設置の工事に着手した年月日 | ○ | ○ |
建築材料を設置した年月日 |
○ |
― |
解体等工事に係る建築物等の概要 | ― | ○ |
解体等工事が建築物等を改造し、又は補修する作業を伴う建設工事に該当するときは、当該作業の対象となる建築物等の部分 | ― | ○ |
建築物を解体し、改造し、又は補修する作業を伴う建設工事に係る事前調査を行ったときは、当該調査を行った者の氏名 | ― | ○ |
分析による調査を行ったときは、当該調査を行った箇所並びに当該調査を行った者の氏名及び所属する機関又は法人の名称 | ― | ○ |
解体等工事に係る建築物等の部分における各建築材料が特定建築材料に該当するか否か(特定工事に該当するものとみなした場合にあっては、その旨)及びその根拠 | ― | ○ |
※1 解体等工事に係る建築物等が平成 18 年9月1日以後に設置工事に着手した建築物等又は平成 18 年9月1日以後に石綿の使用禁止の適用が猶予されていたガスケット又はグランドパッキンを使用禁止が適用された後に設置した設備に該当する場合
※2 解体等工事に係る建築物等が平成 18 年9月1日以後に石綿の使用禁止の適用が猶予されていたガスケット又はグランドパッキンを使用禁止が適用された後に設置した設備に該当する場合に限る。
詳細はマニュアル4.3.5(91ページ~)を参照してください。
令和4年4月からは、解体等工事の元請業者又は自主施工者は、事前調査を行ったときは、遅滞なく、当該調査の結果を知事・市長に報告しなければなりません。
詳細は、「解体等工事に係る事前調査結果の報告について」(県HP)を御確認ください。
詳細はマニュアル4.3.7(96ページ~)を参照してください。
元請業者又は下請負人が、石綿の除去等作業を伴う建設工事の全部又は一部を他の者に請け負わせるときは、次の事項を、その請け負わせる者に説明しなければなりません。
マニュアル4.3.3(106ページ)も参照してください。
石綿含有建材がない場合でも掲示が必要です。
石綿含有吹付け材、石綿含有保温材等の除去等を含む作業 (届出対象特定工事該当) |
石綿含有成形板等、石綿含有仕上塗材の除去等作業 (届出対象特定工事非該当) |
石綿使用なし |
---|---|---|
1の(3)、(4)、(6)、(7)について取りまとめました。
事前調査後は、調査結果に応じて次の表の必要項目を満したA及びBの対応が必要です。
A 事前調査結果の1.発注者への書面説明、2.記録及び記録の作業現場への備え付け、3.作業現場での掲示
B 下請負人に対する説明
※特定工事に該当する場合は、2作業実施届出(届出対象特定工事に該当する場合)、3作業基準等、4作業報告等、5その他の事項も必要です。
○:必要項目(共通) |
A |
B |
||
1.発注者への説明事項(書面) |
2.記録事項/記録の備え付け事項(作業現場) |
3.掲示事項(作業現場) |
||
事前調査の結果 |
○ |
|
|
|
建築材料が特定建築材料に該当するか否か及びその根拠 |
|
○ |
|
|
(特定工事に該当する場合)特定建築材料の種類 |
|
|
◎ |
|
解体等工事・特定工事の発注者の氏名又は名称及び住所(法人にあっては、その代表者の氏名) |
|
○ |
|
|
解体等工事・特定工事の元請業者又は自主施工者の氏名又は名称及び住所(法人の場合は代表者の氏名) |
|
|
○ |
|
事前調査を終了した年月日 |
○ |
○ |
○ |
|
事前調査の方法(書面調査、目視調査、分析調査又はみなし) |
○ |
○ |
○ |
|
事前調査を行った者の氏名及び調査者等に該当することを明らかにする事項(調査者の講習実施機関の名称等) |
○ |
○ |
|
|
分析調査を行ったときは、当該調査を行った箇所並びに当該調査を行った者の氏名及び所属する機関又は法人の名称 |
|
○ |
|
|
解体等工事・特定工事の場所 |
|
○ |
|
|
解体等工事の名称及び概要 |
|
○ |
|
|
特定工事の概要 |
|
|
|
|
解体等工事に係る建築物等の概要 |
|
○ |
|
|
解体等工事に係る建築物等の設置の工事に着手した年月日(平成18年9月1日以後に設置の工事に着手した設備にあっては、これに加えて、これらの規定に規定する建築材料を設置した年月日) |
|
○ |
|
|
解体等工事が建築物等を改造し、又は補修する作業を伴う建設工事に該当するときは、当該作業の対象となる建築物等の部分 |
|
○ |
|
|
特定粉じん排出等作業の種類 |
◎ |
|
|
◎ |
特定粉じん排出等作業の実施の期間 |
◎ |
|
|
◎ |
特定建築材料の種類並びにその使用箇所及び使用面積 |
◎ |
|
|
◎ |
特定粉じん排出等作業の方法 |
◎ |
|
|
|
特定粉じん排出等作業の方法が第18条の19各号に掲げる措置を当該各号に定める方法により行うものでないときは、その理由 |
◎ |
|
|
|
特定粉じん排出等作業の対象となる建築物等の配置図及び付近の状況 |
● |
|
|
|
特定粉じん排出等作業の工程を明示した特定工事の工程の概要 |
◎ |
|
|
◎ |
特定工事の元請業者又は自主施工者の現場責任者の氏名及び連絡場所 |
◎ |
|
|
|
下請負人が特定粉じん排出等作業を実施する場合の当該下請負人の現場責任者の氏名及び連絡場所 |
● |
|
|
|
石綿含有吹付け材、石綿含有保温材・断熱材・耐火被覆材を除去、封じ込めまたは囲い込みを行う場合は、知事・市長への届出が必要です。
区分 |
内容 |
---|---|
届出対象特定工事の対象となる石綿含有建材 |
吹付け石綿及び石綿を含有する断熱材・保温材・耐火被覆材 |
規模要件 |
無 |
対象となる作業 |
建築物又は工作物の解体・改造・補修作業 |
届出期限 |
作業開始14日前 |
届出義務者 |
発注者又は自主施工者 |
届出書の作成 |
|
届出先 |
県厚生環境事務所・支所 (政令市、移譲市は市担当課) |
【注6】吹付け石綿について
詳細はマニュアル4.5(107ページ~)を参照してください。
作業計画の記載事項 | 項目 |
---|---|
工事の概要 | 特定工事の発注者の氏名又は名称及び住所並びに法人にあってはその代表者の氏名 |
同工事の場所 | |
石綿含有建材除去等作業 | 特定粉じん排出等作業の種類 |
特定粉じん排出等作業の実施の機関 | |
特定粉じん排出等作業の対象となる建築物等の部分における石綿含有建材の種類並びにその使用箇所及び使用面積 | |
石綿飛散防止措置 | 特定粉じん排出等作業の方法 |
特定粉じん排出等作業の対象となる建築物等の概要、配置図及び付近の状況 | |
工事の工程表 | 特定粉じん排出等作業の行程を明示した建設工事の工程の概要 |
施工体制 | 特定工事の元請業者又は自主施工者の現場責任者の氏名及び連絡場所 |
下請負人が特定粉じん排出等作業を実施する場合の当該下請負人の現場責任者の氏名及び連絡場所 |
特定建築材料の種類 |
作業基準 |
---|---|
石綿含有仕上塗材 |
(1)除去する石綿含有仕上塗材を薬液等により湿潤化※2すること。 |
(2)電気グラインダーその他の電動工具を用いて除去する場合は、次に掲げる措置を講ずること。
|
|
(3)除去後、作業場内の特定粉じんを清掃すること |
|
石綿含有けい酸カルシウム板第1種 |
(1)切断・破砕等することなくそのまま建築物等から取り外すこと |
(2)(1)の方法で除去することが技術上著しく困難なとき又は作業の性質上適さない時は次に掲げる措置を講ずること
|
|
(3)除去後、作業場内の特定粉じんを清掃すること |
|
その他の石綿含有成形板等 |
(1)切断・破砕等することなくそのまま建築物等から取り外すこと |
(2)(1)の方法により除去することが技術上著しく困難なとき又は作業の性質上適さない時は除去する建材を薬液等により湿潤化※3すること |
|
(3)除去後、作業場内の特定粉じんを清掃すること |
|
※1 同等以上の効果を有する措置:負圧隔離養生(隔離、前室の設置及び集じん・排気装置の使用 ※2 薬液等による湿潤化:薬液等には水や剥離剤を含む。湿潤化が著しく困難な場合は、所定の集じん性能を有する集じん装置を併用する。 ※3 薬液等による湿潤化:薬液等には水を含む。湿潤化が著しく困難な場合は、十分な集じん機能を有する局所集じん装置を使用して除去を行う。 詳細は、マニュアル4.11(175ページ)を参照してください。 |
(2)石綿含有吹付け材、断熱材、保温材及び耐火被覆材
作業基準は、マニュアルを御覧ください。
除去等作業に当たっては、知事・市長への特定粉じん排出等作業実施届出の提出が必要となります。(「2 作業実施届出」も御覧ください。)
なお、除去作業について、次の除去等方法に違反があった場合には、作業基準適合命令を介さずに直接罰則が適用されることになります。
作業の種類 |
方法 |
---|---|
除去 |
(1)かき落とし、切断、又は破砕することなく取り外す方法 |
(2)除去を行う場所を他の場所から隔離し(前室も設置)、除去を行う間、JIS Z8122に定めるHEPAフィルタを付けた集じん・排気装置を使用する方法 |
|
(3)(2)に準ずるものとして環境省令で定める方法 |
|
当該特定建築材料からの特定粉じんの飛散を防止するための処理 |
囲い込み又は封じ込め |
詳細はマニュアル4.7~4.10(118ページ~)を参照してください。 |
石綿の除去等作業完了後は、確認及び発注者への報告が必要です。
【特定粉じん排出等作業完了時の発注者への報告様式】 (Wordファイル)(16KB)
詳細は、マニュアル2.2.8(37ページ~)を参照してください。
リスクに関する情報を関係者が適切に共有し、意見交換などを通じて意思疎通と相互理解を図る「リスクコミュニケーション」は、リスクを低減するうえで有効な手段とされています。
石綿(アスベスト)の飛散による健康影響は、社会的に強い関心が寄せられており、周辺住民の不安を解消し、より安全な解体等工事を進めるために、周辺住民等との間の円滑なリスクコミュニケーションの重要性・必要性が高まっています。
説明会等の実施に当たっては、次のガイドラインが参考になりますので、活用してください。
作業従事者の安全確保のための規制が設けられています。
解体等工事によって排出された石綿(アスベスト)を含有する産業廃棄物は、廃棄物処理法によって規制されています。
規制の概要等を記載した環境省のページです。
廃石綿等及び石綿含有廃棄物の適正処理のための環境省のマニュアルです。
排出事業場が所在する市町を管轄する県厚生環境事務所(広島市域、呉市域、福山市域については、各市役所担当課)にお問い合わせください。
適切な分別解体、再資源化等を目的とした法律です。
工事現場 | 所管庁 | 電話番号 | |
---|---|---|---|
広 |
大竹市、廿日市市 |
西部厚生環境事務所 |
0829-32-1181 |
安芸高田市、安芸太田町、北広島町、府中町、海田町、熊野町、坂町 |
西部厚生環境事務所広島支所 |
082-513-5537 | |
江田島市 |
西部厚生環境事務所呉支所 |
0823-22-5400 (代表) |
|
竹原市 | 西部東厚生環境事務所 環境管理課 〒739-0014 東広島市西条昭和町13-10 |
082-422-6911 (代表) |
|
三原市、尾道市、世羅町 | 東部厚生環境事務所 環境管理課 〒722-0002 尾道市古浜町26-12 |
0848-25-2011 (代表) |
|
府中市、神石高原町 | 東部厚生環境事務所福山支所 衛生環境課 〒720-8511 福山市三吉町1丁目1-1 |
084-921-1421 | |
政 |
広島市 |
広島市 環境保全課 |
082-504-2187 |
呉市 |
呉市 環境試験センター |
0823-25-3551 | |
福山市 |
福山市 環境保全課 |
084-928-1072 | |
権 限 移 譲 市 町 の 所 管 |
三次市 | 三次市環境政策課 〒728-8501 三次市十日市中2-8-1 |
0824-62-6136 |
庄原市 | 庄原市環境政策課 〒727-0003 庄原市是松町20-25 |
0824-72-1398 | |
東広島市 |
東広島市環境先進都市推進課 |
082-420-0928 | |
大崎上島町 |
大崎上島町代替執行機関 |
082-422-6911 (代表) |
|
(当ウェブサイトに係る御意見など) | 広島県環境保全課 〒730-8511 広島市中区基町10-52 |
082-513-2920 |
PDF形式のファイルをご覧いただく場合には、Adobe社が提供するAdobe Readerが必要です。
Adobe Readerをお持ちでない方は、バナーのリンク先からダウンロードしてください。(無料)